近年来，由于中央财政转移支付的不断增加，县级财政实力有所增强。由于县级财政支出压力较大，资金配套仍然存在一定困难。为了减轻县级财政负担，促进县域经济社会发展，提出以下建议，减少县级资金配套的占用量。

一、优化财政支出结构

• 压缩非刚性支出：对会议、培训、出差等非刚性支出进行严格控制，减少不必要的开支。
• 整合行政机构：合并职能相近的行政机构，减少机构冗余，节约行政开支。
• 优化政府采购：建立统一的政府采购平台，规范采购程序，降低采购成本。
• 提高资金使用效率：加强财政资金绩效管理，提高资金使用效率，避免资金浪费。

二、盘活现有资产

• 处置闲置资产：对长期闲置的土地、房屋等资产进行处置，盘活存量资产，增加财政收入。
• 出租闲置房屋：将闲置的政府办公楼、宿舍等出租，增加租金收入。
• 合作开发土地：与企业合作开发闲置土地，获取土地出让金或合作收益。

三、探索创新融资方式

• 政府和社会资本合作（PPP）：引入社会资本参与县级基础设施建设和公共服务提供，分担政府投资压力。
• 专项债券发行：发行专项债券，募集资金用于特定基础设施建设，缓解财政压力。
• 商业贷款：在不影响债务风险可控的前提下，合理使用商业贷款，补充财政资金。

四、加强财政监管

• 严格审批程序：对资金配套项目进行严格审批，确保项目必要性、可行性。
• 强化预算管理：加强县级预算编制和执行管理，控制支出规模，防止超支。
• 完善审计制度：加强财政审计力度，发现和纠正资金配套中的违规行为，确保资金使用规范。

五、寻求上级支持

• 争取中央财政转移支付：积极争取中央财政转移支付，增加县级财政收入，缓解资金配套压力。
• 省级统筹资金：向省级政府申请统筹资金，支持县级重点项目建设，减少资金配套占用量。
• 探索省县共建机制：探索建立省县共建机制，由省市共同出资建设县级重点项目，降低县级资金配套压力。

六、其他建议

• 优化县级财政体制：调整县级财政管理体制，扩大县级财权，增强县级财政自主性。
• 建立财政风险预警机制：建立县级财政风险预警机制，及时发现和化解财政风险，保障资金配套的可持续性。
• 加强县级财政人员能力建设：加强县级财政人员能力建设，提高财政管理水平，有效控制资金配套占用量。

通过以上建议的实施，可以有效减少县级资金配套的占用量，缓解县级财政压力，促进县域经济社会发展。县级政府应积极优化财政支出结构，盘活现有资产，探索创新融资方式，加强财政监管，寻求上级支持，并采取其他有效措施，减轻资金配套负担，实现县级财政的可持续发展。